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領證營業 溫州頒出民宿“許可”第一證

作者:新錦江娛樂

1月22日上午,位于鹿城區藤橋鎮小岙村的民宿——小岙甌宿“一瓢居”,拿到了鹿城公安分局頒發的民宿(農家樂)《特種行業許可證》,成為溫州市首家領取這一證件的民宿。這家民宿的陳設以甌塑為主題,是小岙村規劃建設的18家民俗民宿中首家對外營業的。

  投資建設這些民宿的有關公司負責人稱,陸續裝修對外營業的細紋刻紙、黃楊木雕等民俗特色的民宿,都將申領《特種行業許可證》。

  未取得許可證民宿營業屬違法

  溫州農家樂從2000年后開始發展,當時大多數是以餐飲為主。2006年,省農業廳出臺了農家樂的評定標準予以規范,溫州市農家樂逐漸走上了規范發展的道路。

  近幾年,除了“吃在農家樂”,“住在民宿”也漸漸流行,永嘉、樂清、甌海、文成、洞頭、泰順等地涌現出多家鄉村民宿,還出現了文成南田武陽和永嘉巖坦林坑、暨家寨等特色民宿村。

  對于久居城區的市民而言,節假日駕車去鄉下,吃吃農家樂,找個民宿住上一晚,可以放松身心。有人說,在大型賓館酒店住宿,會講究住“幾星級”,但對于民宿的要求沒那么高,只要干凈、安全就行。不過,這種情況在去年9月份發生了變化。當月10日施行的浙江省首部民宿(農家樂)治安消防管理規定——《浙江省民宿(農家樂)治安消防管理暫行規定》,對民宿經營者提出要求:民宿行業屬于旅館業,必須取得《特種行業許可證》等有關證件后才能營業,否則屬違法。

  在這一《規定》里,對民宿(農家樂)有明確界定:位于鄉村和旅游風景區規劃區范圍內,利用城鄉居民自有住宅開辦的提供住宿、餐飲等服務的小型旅游服務設施,其規模為單棟房屋客房數量不超過15間、建筑層數不超過4層,且總建筑面積不超過800平方米。那么,那些客房數量在16間以上、建筑層數5層以上、總建筑面積超過800平方米的農家客棧,怎么辦?記者從溫州市公安部門了解到,那樣的農家客棧,必須參照賓館業的標準,取得賓館業的《特種行業許可證》,要求更高一些。

  游客點贊有證民宿住得踏實

  根據《規定》,民宿(農家樂)在投入使用、營業前,經營戶應當向場所所在地的縣級公安機關治安部門申請特種行業許可,由公安派出所實施消防安全現場檢查。批準特種行業許可的,許可證上應當備注民宿(農家樂)。

  “一瓢居”是由溫州嘉游投資管理有限公司投資的。該公司負責人稱,他和合伙人去年7月份著手在小岙村打造甌宿項目,打算把小岙村的小岙自然村和寮后自然村的18幢民房,以溫州民俗為主題進行整體包裝,每個民宿一個主題,比如昨天正式投用的“一瓢居”,就是以甌塑為主題,接下來還有以黃楊木雕為主題、以細紋刻紙為主題的民宿陸續對外營業。

  該公司負責人說,在民宿整體裝修前,他就告訴設計師,要完全按照《浙江省民宿(農家樂)治安消防管理暫行規定》的標準執行,比如要配備什么樣的滅火器、樓梯的寬度、每間客房應設有開向戶外的窗戶等。此后,他于本月16日向鹿城公安分局審批科遞交了相關材料,在細節方面按照公安部門的意見進行整改,取得了《特種行業許可證》。

  昨晚在“一瓢居”住宿的市民吳女士說,看到這家民宿取得公安部門發出的許可證,知道它是嚴格按照消防安全相關標準進行裝修的,覺得住在這里比較踏實。

  八個部門攜手推動民宿發展

  民宿作為近幾年新出現的事物,涉及消防、治安、衛生等多個部門的管理范疇。如果按照以往的餐飲和住宿的標準去申報,民宿在消防、公安等這一塊難以達到審核標準,所以我市的民宿經營者曾遇到辦不了營業執照、《特種行業許可證》等問題。此前,溫州市一名民宿經營者還因此被治安拘留過。也有民宿經營者因為無法拿到營業執照而改為純農家樂餐飲。

  去年11月,溫州市委農辦(市農業局)、市旅游局、市市場監督管理局、市公安局等八部門聯合發出《關于大力發展鄉村特色民宿深化農家樂休閑旅游業發展的若干意見》,對民宿發展的相關標準進行細化。隨后,市公安局要求符合條件的民宿,必須按照《特種行業許可證》的要求,及時啟動申報程序。

  記者從溫州市鄉村民宿發展協會了解到,目前該協會的單位會員有200多家,其中永嘉、洞頭、甌海等民宿比較多的地方,已經有民宿經營者在申報《特種行業許可證》。由于不少民宿此前是根據各自的特點裝修的,很多細節不符合辦理許可證的條件,公安部門已陸續向民宿經營者發出整改通知,要求先進行整改,再按照流程申辦。

  開辦民宿至少9項消防指標要達標

  開設民宿(農家樂),須符合以下消防安全要求:

  (一)建筑主體應為鋼筋混凝土或磚混結構,當樓板或樓梯為木結構時,建筑層數不得超過2層且每層最大建筑面積不得大于200平方米;

  (二)疏散樓梯可采用敞開樓梯間或室外疏散樓梯,采用敞開樓梯間的,客房門應安裝閉門器。疏散樓梯凈寬不應小于1.1米,確有困難時,不得小于0.9米;

  (三)疏散通道和安全出口應保持暢通,3層及3層以上樓層應每層配置逃生繩、逃生梯等逃生設施,且應對其采取保護措施;

  (四)每間客房應設有開向戶外的窗戶,窗戶不得設置金屬柵欄,確需設置時,應能從內部易于開啟,并可供人員逃生;

  (五)客房、廚房、內走道應安裝獨立式或聯網型火災探測報警器,樓梯間、疏散走道應設置消防應急照明和疏散指示標志,客房應配備逃生用口罩和手電筒等器材;

  (六)每層配備不少于2具3公斤以上ABC型干粉滅火器,并放置在公共部位;

  (七)開關、插座和照明燈具靠近可燃物時,應采取隔熱、散熱等保護措施。明敷的電氣線路應穿阻燃硬質PVC管或金屬管保護;

  (八)除廚房外,其他部位不得使用明火、存放瓶裝液化石油氣。廚房與其他部位應當采取分隔措施,并設置自然排風窗。燃油、燃氣鍋爐房不得設置在主體建筑內;

  (九)除棋牌室、音樂茶座外,建筑內不得設置營業性娛樂場所。



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